För att begränsa skadorna då vattnet stiger vill Arvika kommun bygga ett permanent översvämningsskydd. Men kommunens ansökan har överklagats i flera instanser och ärendet har dragit ut på tiden. Under våren har en ny MKB tagits fram inför den nya prövningen i miljödomstolen.
I december år 2000 drabbades Arvika kommun av den mest omfattande översvämningen i modern tid. Kostnaden för det vattendränkta äventyret har beräknats till cirka 200 miljoner kronor.
– Vår stad stod under vatten i drygt två månader, till slutet av januari 2001, berättar Anders Norrby, chef för Teknisk försörjning i Arvika kommun.
Översvämningen orsakade kraftiga påfrestningar i infrastruktur och transportsystem. Trafiken fick dirigeras om, busscentralen omlokaliserades, tågtrafiken ställdes in, sjöfarten fick problem, industrier stördes och Vägverket arbetade hårt med att höja översvämmade länsvägar i takt med att vattnet steg.
– Vi får heller inte glömma alla de privata fastighetsägare som drabbades hårt, tillägger utredningsingenjör Elin Alsterhag.
Vectura gör den nya MKB:n
Den 30 november 2000 var vattennivån 3,1 meter högre än normalt och stora delar av Arvika låg under vatten. Efter översvämningen började kommunen undersöka möjligheten att skydda sig mot liknande händelser i framtiden.
– 2005 lämnade vi en ansökan till miljödomstolen – vi ville bygga ett permanent översvämningsskydd till en kostnad av 65 miljoner kronor, fortsätter Anders Norrby. Därefter började en långsam och mödosam process som innehöll överklaganden, och fler överklaganden, innan ärendet slutligen avgjordes i Högsta domstolen i juni 2009. Elin Alsterhag, utredningsingenjör på Teknisk försörjning:
– Det som allt till sist föll på var att vi inte hade redogjort för alternativa utformningar av den damm som vi vill bygga i MKB:n, utan presenterade dem först i domstolsförhandlingen.
Nu står Arvika kommun inför ett helt nytt ansökningsförfarande, men befinner sig samtidigt inte på ”ruta ett” igen eftersom de många utredningarna, som innefattar allt från tekniska lösningar till kulturmiljö, gjort att man samlat på sig ett gediget underlag och massor av kompetens.
– Den här gången är det Vectura som hjälper oss med MKB:n. De har även genomfört en geoteknisk undersökning som gäller ett helt nytt tänkbart läge för den framtida dammen, berättar Elin.
Landskapet förändras
För att begränsa skadorna vid en framtida översvämning vill kommunen alltså uppföra ett permanent översvämningsskydd. Förslaget omfattar en huvuddamm i sundet mellan Kyrkviken och Glafsfjorden samt två spärrdammar i låglänt terräng på land i Västra respektive Östra Sund. Huvuddammen kommer att byggas i betong med två öppningar á åtta meter som tillåter enkelriktad båttrafik i vardera riktningen. Och det är utformningen av dammarna, främst huvuddammen, som de klagande har riktat in sig på.
– De menar att landskapsbilden och kulturmiljön skulle drabbas, fortsätter Elin.
Lena Lundkvist, uppdragsledare på Vectura har ställts inför en stor pedagogisk utmaning då den nya MKB:n vuxit fram:
– Vi har insett hur viktigt det är att MKB:n är tydlig och lätt att ta till sig för alla som är berörda, från lokalbefolkning till jurister och sakkunniga som ska döma i ärendet. Man måste beskriva det man tänker göra på ett enkelt sätt och i det här fallet har fotomontage varit ett utomordentligt hjälpmedel. Alla kan se och ta till sig hur de fyra olika förslagen som nu finns skulle kunna komma att se ut.
– Och så är det viktigt att förklara varför man väljer bort vissa alternativ, tillägger Elin.
Det kan hända igen
Om inget görs i Arvika, vad händer då i framtiden? MKB:n ska också ge svar på den frågan och pekar på framtida otrygghet och oro för kommande höga vattennivåer, ett mycket realistiskt scenario i klimatförändringarnas tid.
– Vi skulle kunna få se omfattande skador på byggnader, allvarliga funktionsstörningar på el-, vatten- och avloppsnät, utsläpp av föroreningar från hamnområdet och översvämning av gravplatser vid kyrkogården, säger Elin.
År 2000 fick Arvika kommun mycket hjälp från Försvarsmakten med personal och resurser.
– Men med tanke på avvecklingen som genomförs inom försvaret kommer vi inte kunna förlita oss på samma stöd därifrån vid en ny översvämning, menar Anders Norrby.
Den nya ansökan samt MKB:n kommer att färdigställas innan sommaren, innan en ny prövning i miljödomstolen tar vid. Viktiga steg på vägen, för att parterna ska komma överens om det så nödvändiga och efterlängtade översvämningsskyddets utformning, har också varit en rad samråds- och enskilda möten.
– Vi har fått en bra dialog med sakägarna nu, menar Elin, som hoppas på att alla parter till sist ska komma överens och att arvikaborna inte ska behöva uppleva fler översvämningar i framtiden.
Text: Ewa Brobäck
Foto: Arvika kommun